Показать содержимое по тегу: Московская областная дума
Бизнес с душком. Кто из чиновников покрывал нарушения на полигоне "Ядрово"?
Полная некомпетентность в экологической политике Правительства Московской области фактически привела к экологической катастрофе в Волоколамском районе. Выбросы газа полигона "Ядрово" привели к тому, что в больницы попали десятки взрослых и детей. Проблему признали и власти Подмосковья, которые заявили, что оштрафуют собственника полигона за нарушение технологии, приведшее к выбросам свалочного газа. Кроме того, администрация области взялась за рекультивацию полигона, подписав контракты с иностранными компаниями. Лайф разбирался, кто зарабатывает на мусорке и проблемах "Ядрово", почему у части полигона нет лицензий и зачем чиновники лоббируют лояльные к ним фирмы.
Великолепная четвёрка
Фото: © РИА Новости/Максим Блинов
Свалка в Ядрово существует около 40 лет, но лишь недавно там появился оператор. В 2008 году при участии администрации Волоколамского района было создано ООО "Ядрово" для полного цикла работы с мусором: сбор, транспортировка, отбор вторсырья, размещение. Официально в штате работает всего 12 человек на 30 единицах спецтехники.
25-процентный пакет акций полигона принадлежит местной администрации, остальное — столичной фирме ЦМПТ, которой, в свою очередь, в равных долях владеют четыре бизнесмена: Виктор Кошкин, Анна Конопко, Александр Антонович и Алексей Волошин.
Эта четвёрка контролирует фактически весь мусорный бизнес в Волоколамском районе. Главным, пожалуй, можно назвать 46-летнего Алексея Волошина: через его фирмы проходит львиная доля мусора в Волоколамском и, ранее, Истринском районе. Он владеет четвертью фирмы ЦМПТ. Зарабатывать первые крупные деньги он начал ещё в конце девяностых, когда вместе с матерью стал управлять юридической фирмой и салоном красоты.
Подняв первые деньги, бизнесмен открыл ещё несколько фирм. Затем он оказался в Истре на должности гендиректора муниципального предприятия, управлявшего местным мусорным полигоном. Именно при Волошине там начались скандалы: Истринский полигон официально закрыли в 2014-м, но до 2015-го туда продолжали возить неучтённый мусор, о чём говорится в материалах проверки Росприроднадзора. При этом загрязнялась речка Истра, которая питает водой в том числе и Москву.
Вторым по масштабам можно назвать Виктора Кошкина, который родом из Чувашии. Помимо того что имеет долю в "Ядрово", он помогает своему приятелю Волошину: принадлежащая ему фирма оказывала услуги Истринскому полигону. Фактически его компания стала "оператором полигона по найму". Только за 2016 год Кошкин заработал на этом до 16 миллионов, причём когда полигон уже формально считался закрытым. Кошкин параллельно руководит и консалтинговой фирмой "Брансвик рейл менеджмент", чей бенефициар — кипрский офшор. Непонятно, чем занимается фирма, но вот трудно проверяемые консалтинговые услуги очень часто говорят о схемах по обналу и выводу денег за рубеж. Возможно, через этот канал часть денег с мусорки уходит на Кипр.
Третий совладелец — Максим Конопко. Хотя сейчас ему не принадлежит доля в ЦМПТ, ранее он владел там пятнадцатью процентами. Судя по всему, эта доля перешла его жене Анне. Власти Волоколамского района были так благосклонны к Максиму Конопко, что даже предоставили ему в аренду кусок заповедной земли в природном заказнике "Завидово", близ сельского поселения Теряевского. Там, судя по документам суда, Конопко собрался строить коттеджи.
Четвёртый — Алексей Антонович, которому также принадлежит четверть ЦМПТ. Антонович оказался чуть ли не единственным, кто не засветился в судах и в долговых разбирательствах.
Фото: © Инфографика L!FE
Существенную часть доходов владельцев "Ядрово" формирует переработка мусора. Этим занимается их карманная фирма "Волоквторсырье", прописанная в том же Волоколамске. Она собирает и отправляет на обработку цветмет и пластмассу. Её заработок неизвестен, потому что фирма не публикует своих доходов. Однако рентабельность этого бизнеса высока — стоимость одной тонны переработанного ПЭТ-пластика достигает $800. А здесь и тратиться на закупку сырья особо не нужно: под боком — грязная "золотая жила" "Ядрово".
Среди деловых партнёров этой четвёрки есть скандальный банкир Оскар Вахитов. Принадлежащий ему "Анталбанк" обслуживал в основном компании нефтегазового сектора до 2015 года, пока ЦБ не отозвал у него лицензию за неадекватную оценку кредитных рисков. Возможно, часть "мусорных" денег проходила через его банк.
Родственники также не остались в стороне от мусорки. Как выяснил Лайф, крупные госконтракты от "Ядрово" получал бизнесмен Лев Волошин. Высока вероятность, что это отец совладельца "Ядрово" Волошина. Если это так, то следует говорить о нарушении закона о госзакупках.
Речь идёт о контрактах за 2016 год на 11,7 млн рублей. Тогда Лев Волошин получил от ООО "Ядрово" два подряда — на строительство грунтовой дамбы по периметру полигона за 9 млн рублей и автодороги за 2,7 млн рублей.
В обоих случаях у Волошина был конкурент — бизнесмен Олег Валов. Однако его заявки отклонялись конкурсной комиссией, потому что он предлагал более дорогую цену. Всё это очень похоже на спектакль с карманными "конкурентами". Примечательно, что телефоны, указанные Волошиным, согласно базе СПАРК, совпадают с телефонами члена комиссии Дмитрия Щугарева — одного из тех, кто принимал решение о том, кому достанутся "жирные" тендеры.
Золотой мусор
Фото: © L!FE/Владимир Суворов
По данным Международной академии экологической реконструкции, в Подмосковье находится 92 полигона общей площадью 772 га. Половина мусора на полигонах Подмосковья — из Москвы. В среднем каждый москвич оставляет в мусорном баке 30 кг отходов в месяц. В месяц москвичи платят 100–200 рублей управляющей компании за вывоз мусора. Треть от этой суммы коммунальщики оставляют себе (30–70 рублей), а остальное — 70–130 рублей — платят за сбор и транспортировку отходов мусорным компаниям. Последние также оставляют себе треть, а остальное получает непосредственно полигон. Таким образом, все москвичи платят в месяц за мусор более 1 миллиарда рублей.
— Свалки в Подмосковье, в том числе в Волоколамском районе, приносят своим хозяевам миллиарды рублей ежегодно, — утверждает экозащитник Олег Митволь.
По его оценке, ежегодно только из Москвы на полигоны Подмосковья вывозится до 11 миллионов тонн мусора.
— По документам, свалки готовы принять только 3 млн тонн. Ещё 8 млн завозят нелегально, расплачиваясь с мусорными королями наличкой, — рассказал Митволь.
На сайте "Ядрово" говорится, что только в 2016 году полигон принял 659 тысяч тонн отходов. По данным базы данных СПАРК, тогда полигон принёс 177 млн рублей. За 2017 год отчётности ещё нет. Однако на сайте полигона его мощность на 2017 год определена в 420 тысяч тонн. Можно предположить, что доходы превысят 110 млн рублей.
Впрочем, нужно помнить, что у полигона есть "секретные" гектары, которые оператор может пустить под левый мусор. Местные жители говорят, что если раньше мусоровозов было десятки, то в последние годы их стало уже 300–400 в день. После закрытия крупной свалки "Кучино" под Балашихой в "Ядрово" повезли мусор со всей Московской области.
Вероятно, владельцы полигона хорошо зарабатывают и на левом мусоре. Ещё в 2013 году Росприроднадзор подавал иск в суд, в котором указывал, что в "Ядрово" размещали неучтённые отходы и руководство полигона не организовало радиологический контроль мусора.
С тех пор мало что изменилось. Летом 2017-го судья 14-го судебного участка Волоколамска Жанна Власова обязала "Ядрово" поставить систему весового контроля. По смыслу текста судебного решения выходит, что до этого грузовики вообще не взвешивали.
Неучтённый мусор встречается в текстах других судебных актов. Например, как установил Росприроднадзор, полигон принял опасные ртутные отходы от ООО "Зотто". Вес отходов не упоминался, но фирму оштрафовали на 240 тысяч рублей. Однако юристы фирмы обжаловали в Шаховском суде это решение Росприроднадзора.
Сколько левого мусора попадает в "Ядрово", оценить невозможно. По словам местного экологического активиста Артёма Любимова, его доля может доходить до половины.
— Я полагаю, что до февраля этого года около половины всех отходов, доставляемых на полигон, были неучтёнными, — сообщил Лайфу Любимов.
По словам людей, которые знают мусорный бизнес, размещение одной тонны левого мусора на полигонах Московской области стоит в пределах 1000–2500 рублей.
По словам экозащитников, проблема заключается в том, что опасные отходы размещают на обычных свалках, что может закончиться экологической катастрофой.
— Опасные отходы 1-го и 2-го класса необходимо утилизировать на специальных полигонах. В Подмосковье, например, таких полигонов нет, — утверждают они.
Административная крыша
Фото: © РИА Новости/Максим Блинов
Полигон "Ядрово" 14 сентября 2016 года получил лицензию № 077838 от Федеральной службы природопользования на обработку, утилизацию и размещение отходов II–IV классов опасности. Полигону разрешено принимать ежегодно до 200 тыс. тонн мусора. Лицензия была выдана на площадь 23,6 га. Однако, судя по карте местности, под мусор отдана примерно половина участка — остальное занято лесом. На сайте самого полигона его площадь оценена в 33 га.
Лицензию выдал Константин Елисеев, который в сентябре 2016 года был и.о. начальника департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу. С 2009 года он занимал пост замглавы департамента и курировал вопросы лицензирования. До работы в департаменте Елисеев служил заместителем межрайонного природоохранного прокурора Московской области.
В начале 2018 года подчинённые Елисеева уже направляли в природоохранную прокуратуру и горсуд Волоколамска представления на руководство "Ядрово" за нарушения природоохранного законодательства. Инспекторы докладывали Елисееву, что в "Ядрово" они выявили множество нарушений лицензионных требований, касающихся правил сбора и обработки отходов. Так, полигон не был огорожен, опасные ядовитые отходы беспорядочно размещены по всей площади, не присыпаны грунтом для изоляции.
Фото: © Яндекс Карты
— В Правительстве Подмосковья свалки курирует Павел Кириллов — замминистра экологии и природопользования Александра Когана. — Он должен решать вопросы с местными властями, возникающие при опасных выбросах в атмосферу, — рассказывает Лайфу источник в Правительстве Московской области.
За "Ядрово" также следят Росприроднадзор, Роспотребнадзор, прокуратура и районные администрации. Но, судя по всему, большинство из них слепы. Более-менее что-то делал только Росприроднадзор, но большинство его санкций против полигона умирают в судах Волоколамска. Ситуация стала меняться только сейчас.
19 марта Волоколамский горсуд оштрафовал "Ядрово" на 150 тысяч за нарушение гигиенических требований по содержанию полигона. Хотя Роспотребнадзор просил суд закрыть полигон на 90 суток. Инспекторы говорят, что из-за недостаточной пересыпки мусора грунтом и произошёл выброс газа. Предельно допустимая концентрация вредных веществ превысила норму вдвое.
Несмотря на две сотни пострадавших от последнего выброса в "Ядрово", суд посчитал, что полигон должен работать. В результате грузовики продолжают возить мусор, а "Ядрово" отделалось мизерным для себя штрафом — в 400 раз меньше годовой выручки.
Впрочем, и раньше суд был добр к полигону. В 2014-м судья Елена Перминова... простила "Ядрово" те же нарушения. Тогда Росприроднадзор поймал полигон на отсутствии ограждения и неправильной пересыпке отходов. И пошёл к Перминовой. Однако суд по формальным основаниям отказал ему. Судья заявила, что она не узнаёт на фото Росприроднадзора сам полигон, и сказала, что не будет его наказывать.
Не исключено, что теперь судьи сами попадут под служебную проверку.
Другие судьи также не спешили наказывать полигон. К примеру, судья 14-го судебного участка Жанна Власова начала штрафовать "Ядрово" только в 2017 году, когда местные жители завалили администрацию жалобами и ситуация стала критической. И то на смешные 10 тысяч рублей. Госорганы же почти безрезультатно жаловались Власовой на протяжении восьми лет. С 2010 года Власова рассмотрела 15 исков к "Ядрово" по административным делам и почти по всем вынесла отказы. Так, из проверок Росприроднадзора следует, что в "Ядрово" даже не было паспорта размещения отходов, поэтому никто толком не знал, сколько там мусора. В 2013 году Росприроднадзор через суд пытался заставить "Ядрово" вести паспорт и наказать его за нарушение. Однако судья Власова прекратила производство… потому что приставы не смогли дозвониться до фирмы, управляющей свалкой, и не смогли установить местонахождение офиса!
Да и вообще, представители "Ядрово" игнорировали суды. Полигон плевал на предписания инспекторов, поэтому в течение пяти лет его пытались привлечь в основном по одной статье — за невыполнение в срок предписаний госорганов.
Теперь в суды повалились новые иски на полигон. За несколько последних дней в суд на "Ядрово" подали два коллективных иска 13 местных жителей. По предварительным сведениям, они выступают в интересах своих детей и родных, пострадавших от выбросов ядовитого газа.
В отличие от Росприроднадзора, районный потребнадзор никаких проблем на свалке не видел. За пять последних лет в "Ядрово" побывало всего две санинспекции. До 2018 года ни одна из них не находила нарушений по размещению отходов.
Не исключено, что благодаря административной крыше полигон годами не устраняет проблемы, не тратится на инфраструктуру и принимает левый мусор. "Ядрово" тесно связано с чиновниками: действующий директор Алексей Сулимов — бывший замглавы Волоколамска по ЖКХ. Даже юрист полигона — бывший госслужащий.
На поклон к иностранцам
Фото: © РИА Новости/Евгений Епанчинцев
Губернатор Московской области Андрей Воробьёв и министр экологии региона Александр Коган так долго не замечали проблем с мусорными полигонами, что теперь не знают, что с ними делать. Денег на современные мусороперерабатывающие заводы нет, а жители мусорных районов уже бунтуют.
На территории "Ядрово" ввели режим чрезвычайной ситуации, но, как объяснил Лайфу активист Артём Любимов, сделано это было с умыслом. Благодаря режиму ЧС владельцы полигона могут заключать госконтракты на рекультивацию с кем угодно. Закон это позволяет.
Рекультивация "Ядрово" обойдётся примерно в 1 миллиард рублей. На этой операции могут хорошо заработать компании, в том числе и иностранные, к которым благоволит министр экологии Александр Коган. Например, на рекультивации полигона "Кучино" в Балашихе сейчас зарабатывает деньги австрийская фирма "Экоком", которая без всякого конкурса в ноябре 2017-го получила от администрации контракт на 204 миллиона рублей.
По "Ядрово" Минэкологии Подмосковья уже пообещало представить план всех необходимых работ. Известно, что разбираться с полигоном будут голландцы. Как выяснилось, 15 марта руководство ООО "Ядрово" и представитель голландской компании Trisoplast Mineral Liners Юджин Тиммерманс подписали контракт по дегазации полигона в Волоколамске. Они собираются сделать в земле частые проколы, после чего в теле полигона начнётся биореакция. Органические вещества, которые дают запах, будут разлагаться. После этого земля станет пригодной для дальнейшего использования.
Как и ожидалось, при режиме ЧС в "Ядрово" контракт с голландцами на 1,9 млн евро заключили напрямую, без конкурса.
На подписании контракта замминистра экологии Подмосковья Михаил Сылка подчеркнул, что помимо голландцев они рассматривали и предложение от австрийцев, но в итоге остановились на компании Trisoplast, потому что она предлагает установить систему дегазации на 15 дней быстрее.
Чиновник, видимо, имел в виду австрийскую компанию "Экоком", которая сейчас работает в "Кучино".
Фото: © Инфографика L!FE
Фирмы Trisoplast и Multriwell, запатентовавшие одноимённые технологии по выкачиванию биогаза (multriwell) и изоляции слоёв мусора (trisoplast), являются дочками голландской строительной компании GID Milieutechniek, которая поддерживается властями Нидерландов и специализируется на всём, что связано с полигонами ТБО: от их строительства до гидроизоляции грунтов и откачки свалочного газа.
У голландцев есть стратегический партнёр в России. Это компания ООО "Промбиогаз", которая помогала голландцам с "Преображенкой". Как рассказал Лайфу один из совладельцев "Промбиогаза" Владислав Проскуряков, у его компании с голландскими Trisoplast и Multriwell было подписано консорциальное соглашение о развитии биогазовых проектов и ни с кем другим голландцы в России больше не сотрудничают.
Техники нет, примеры показать не можем
Фото: © РИА Новости/Олег Золото
Как выяснил Лайф, Multriwell делит в Амстердаме офис и телефоны ещё с двумя похожими по роду деятельности фирмами — Сofra и Geotechnics. Эти компании также занимаются разными проектами по укреплению земельных участков и береговых линий, рекультивации, мелиорации. Их сайты, как и у Multriwell, очень аскетичны и состоят из презентации их технологий. Примечательно, что сами презентации на сайте голландских фирм сразу открываются на русском языке. Объединяют Multriwell и Сofra не только адреса. И там и там директором значится один и тот же человек — голландский инженер Иоганн Каспер.
Лайф разыскал офисы компании в Голландии, чтобы спросить будущих "спасителей Волоколамска" о том, как они собираются решить проблему свалки. У Multriwell оказалось три адреса. Первый — почтовый, куда приходит корреспонденция, — PB 20694 1001 NR Amsterdam. Это просто арендованные ячейки в общем ящике. Другой адрес в Амстердаме — Kwandrantweg 9. Это промзона на окраине города. Там находится целый кластер компаний и заводов, которые перерабатывают мусор.
Здесь висят флаги разных компаний, но Multriwell среди них нет. Лишь в стопке глянцевых буклетов нашёлся один листок с презентацией "нашей" компании. В ближайшем офисе нам сказали, что даже не слышали о Multriwell, однако решили нам помочь и обзвонили другие офисы. Вскоре менеджеры сказали, что менеджер Multriwell, возможно, сидит в офисе компании Сofra, находящейся по соседству. В Сofra нас встретили настороженно.
Секретарша пояснила, что их фирма — дочерняя компания, а комментарии она сможет дать после согласования с начальством. Что касается примеров выполненных заказов и технологий, она стала объяснять, что не может об этом говорить, потому что нужно получить разрешение от клиентов.
Ещё один адрес Multriwell находится в маленьком городе Velddriel, что в двух часах езды от Амстердама. В центре и округе — одноэтажные здания, жилые дома. Вдоль шоссе располагаются частные фермы. Здесь находится "дочка" Multriwell — компания Trisoplast. Это небольшой дворик с одноэтажным зданием, на заднем дворе виднеются контейнеры с названием компании.
"Нас просят показать наши проекты, но это сложно"
В офисе компании мы застали только секретаршу. Сначала она говорила, что никого из руководства нет и с нами никто не может пообщаться. По нашей просьбе она позвонила руководству, и буквально через 5 минут к нам вышел Джек Уэммис — гендиректор Trisoplast. Он согласился ответить на наши вопросы, но сразу предупредил, что подробности контракта с российской стороной раскрывать не станет.
Уэммис утверждает, что компании Triosplast 25 лет.
— У нас был проект, нацеленный на устранение газа, и мы собираемся применить его в России, где много органического материала в мусоре, — говорит Джек Уэммис. — Для проекта, который мы собираемся реализовать в России, первое — как можно быстрее сжечь газ, чтобы уменьшить выпуск метана в окружающую среду, избавиться от запаха и загрязняющих веществ. Затем подумать, сможем ли мы в будущем поставить генераторы, чтобы использовать это для электричества. Но сейчас цель — сделать быстрое решение.
Он подтвердил информацию, что компания уже выполняла такой проект в Самаре. Что касается других стран, то, как говорит Уэммис, подобные проекты были в Недерландах, в Бельгии, Аргентине, Корее.
Вопрос Лайфа о примерах проведённых работ вызвал у Джека Уэммиса затруднение. В офисе даже не оказалось видео с выполненными проектами.
— Проблема заключается в том, что если мы закончили свою работу, то вы больше ничего не видите. Потому что всё покрыто землёй. Иногда нас просят показать наши проекты, но это сложно, потому что на этом месте уже стоит поле для гольфа, — туманно пояснил бизнесмен.
На вопрос, сколько времени займёт вся процедура на полигоне типа "Ядрово", бизнесмен отвечает, что, возможно, несколько лет.
— Это сильно зависит от типа мусора. Решение проблемы может занять 5–10 лет, — говорит Джек Уэммис. — Мы уже готовим всё и отправляем туда всё необходимое. Нашу команду, машины.
Фото: © РИА Новости/Михаил Воскресенский
Он утверждает, что по проекту "Ядрово" российская сторона первой вышла на них.
Судя по всему, в России голландцы могут отдать заказ российским субподрядчикам.
— Своего офиса в России у нас нет. Мы работаем по всему миру, и в некоторых местах у нас есть офисы, но есть много случаев, когда у нас есть специальные проекты, куда мы едем со всем оборудованием, заключаем контракт с местными компаниями, чтобы выполнить проект. Таким образом мы помогаем местным компаниям, тренируя их и готовя к следующим проектам, — говорит Уэммис.
Неудобные вопросы
В пресс-службе губернатора Московской области Андрея Воробьёва скупо комментируют информацию о сотрудничестве с иностранными компаниями по проекту "Ядрово". На вопрос Лайфа, почему для рекультивации свалки выбран один из самых дорогостоящих методов — дегазация, заявили, что решение о том, какую технологию выбрать, принимал директор ООО "Ядрово" Алексей Сулимов. А выбор в пользу голландской компании Trisoplast Mineral Liners он сделал на основании успешного проекта этой компании в Самарской области на полигоне "Преображенка".
На вопрос Лайфа, почему не было конкурса при заключении контракта ООО "Ядрово" с голландской компанией Trisoplast Mineral Liners по дегазации полигона, в администрации Подмосковья заявили, что введённый режим ЧС на территории полигона в соответствии с федеральным законодательством позволяет не проводить конкурсные процедуры.
Лайф также попросил администрацию Андрея Воробьёва прокомментировать назначение главой Волоколамска Андрея Вихарева, замешанного в обмане дольщиков в городском поселении Лосино-Петровский, где он занимал до 23 марта 2018 года должность главы. На этот вопрос чиновники ответили, что Вихарев — один из наиболее эффективных муниципальных глав.
— Волоколамску сейчас нужен именно такой глава — активный, решительный, способный завоевать доверие жителей, — ответили Лайфу в пресс-службе главы Подмосковья Андрея Воробьёва.
Мособлдума проведет мониторинг применения законов о местном самоуправлении
Московская областная Дума приняла решение провести мониторинг закона «О сельских старостах в Московской области» и закона Московской области «О поддержке территориального общественного самоуправления в Московской области».
В Московской областной Думе будет создана комиссия по проведению мониторинга законов о местном самоуправлении и о старостах в Московской области. В состав комиссии войдут депутаты: Александр Наумов, Роман Горбунов, Сергей Юдаков, Александр Волнушкин, Олег Григорьев.
Провести мониторинг депутаты планируют в течение I-III кварталов 2018 года.
Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
Мособлдума провела парламентские слушания о внесении изменений в территориальную схему по обращению с отходами Московской области
В конце 2017 года вступил в силу Федеральный закон номер 503, которым внесены изменения в закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ предусматривает обязательные общественные обсуждения региональных территориальных схем обращения с отходами. В Московской области эта процедура стартовала 7 февраля на заседании Общественной палаты Подмосковья, которая утвердила порядок проведения обсуждения. Согласно порядку, программа и вся информация об общественных обсуждениях размещена на официальном сайте Общественной палаты, участники направляют предложения посредством формы, которая также размещена на сайте. Также было принято решение о проведении парламентских слушаний в Московской областной Думе и круглых столов в муниципальных образованиях.
Участниками парламентских слушаний «Вопросы реализации федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: проблемы и перспективы» стали более 150 человек. Свои предложения пришли высказать, помимо депутатов Мособлдумы, народные избранники муниципальных образований, представители местных общественных палат, активные жители. Во вступительном обращении к собравшимся заместитель председателя Московской областной Думы Александр Ливадченко обратил внимание, что терсхема – это ключевой документ, который позволит реализовать поставленные Губернатором Андреем Воробьевым задачи по строительству современной, экологически безопасной инфраструктуры утилизации отходов.
«Сегодня именно в Подмосковье захоранивается 20% мусора всей страны. Это колоссальная нагрузка на экологию. Чтобы изменить ситуацию, необходимо иметь четкий план действий, направленный на планомерное решение стоящих задач. Строительство комплексов по переработке твердых коммунальных отходов и внедрение системы раздельного сбора мусора в повседневную жизнь граждан требует огромных усилий, как от органов власти, так и от самих жителей», – добавил Александр Ливадченко.
Как отметил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган, одним из ключевых приоритетов на ближайшие годы является создание комплексной системы, включающей в себя раздельный сбор отходов – сортировку – переработку – обезвреживание инертных «хвостов». В рамках реформы в области будут построены 8 мусороперерабатывающих комплексов, соответствующие всем экологическим стандартам Европы. Пять из них будут возведены вблизи действующих полигонов, что позволит снизить нагрузку на полигоны, обезвредить и уменьшить количество поступающих отходов, около 50% направить на вторичную переработку. Параллельно осуществляется рекультивация отработанных карт полигонов. В Подмосковье началась реализация федерального проекта «Чистая страна». До 2023 года на территории региона появится 4 предприятия по преобразованию непригодных для вторичного использования отходов в электроэнергию: в Наро-Фоминском г.о., Воскресенском, Ногинском и Солнечногорском районах. И главное, в 2017 году система раздельного сбора отходов была запущена в 13 муниципальных образованиях: Балашиха, Подольск, Шатура, Озёры, Долгопрудный, Красногорск, Солнечногорск, Химки, Домодедово, Ивантеевка, Мытищи, Дубна и Ногинск. В 2018 году внедрение раздельного сбор отходов будет проходить на территории всей Московскую область.
Председатель Комитета по экологии и природопользованию Думы Алла Полякова по итогам встречи рассказала, что в рамках парламентских слушаний состоялся конструктивный диалог, были выслушаны различные точки зрения. «Все поступившие предложения будут обобщены и направлены в Минэкологии Московской области. Благодарю участников встречи за то, что активно поддерживаете введение раздельного сбора отходов. Такое единение позволит нам выстроить эффективную систему экологического образования населения, чтобы сортировать отходы стало привычным делом для каждого. 20 февраля в стенах областного парламента состоится круглый стол, на котором мы обсудим первые итоги внедрения раздельного сбора отходов в 13 пилотных муниципалитетах», – добавила Алла Полякова.
После завершения обсуждений терсхемы Общественная палата обобщит поступившие замечания, рекомендации, выводы, факты и обстоятельства, на основании которых подготовит итоговый документ (протокол).
Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
Мособлдума установила бессрочный порядок предоставления бесплатного проезда транспортом Москвы отдельным категориям жителей Московской области
Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
Мособлдума на 40 заседании приняла Закон «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве». Закон определяет перечень граждан, имеющих право на бесплатный проезд в столице и области.
В настоящее время дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по бесплатному проезду в городе Москве, действовали только на 2015-2017 годы. Законом же устанавливается бессрочный порядок предоставления бесплатного проезда.
«Эта льгота касается граждан, которые относятся к федеральным льготникам, – пояснил председатель Комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев. – Это 850 тысяч жителей Московской области, которые пользовались этой льготой до настоящего времени».
«Такую меру дополнительной социальной поддержки, как проезд в соседнем субъекте, на сегодняшний день предоставляет только Московская область и Москва для федеральных льготников. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области частично эта льгота реализуется в виде ежемесячной компенсации в пределах 300-400 рублей».
В бюджете на 2018 год уже предусмотрена сумма в размере 1,3 млрд. рублей на покрытие данных расходов.
«На сегодняшний день около 520 тысяч человек уже пользуются этой льготой», – добавил парламентарий.
В соответствии с Законом, дополнительные меры социальной поддержки по проезду предоставляются следующим категориям граждан:
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;
- участникам Великой Отечественной войны;
- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны
на объектах противовоздушной обороны, на строительстве военных объектов;
- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- ветеранам боевых действий, имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года;
- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей.
- членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий;
- членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто;
- инвалидам, имеющим I, II, III группу инвалидности;
- детям-инвалидам в возрасте до 18 лет;
- гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации, имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года;
- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- реабилитированным лицам;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- родителям, иным законным представителям детей-инвалидов
в возрасте до 18 лет;
- детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- лицам, сопровождающим инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- детям из многодетных семей;
- лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»;
- одному из родителей многодетной семьи, в составе которой имеется ребенок, не достигший возраста 7 лет;
- законному представителю ребенка, не достигшего возраста 7 лет, из многодетной семьи.
Мособлдума проработает законодательные вопросы в сфере нецелевого использования земельных участков, предоставленных для садоводства и ИЖС
Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
В Мособлдуме 20 декабря состоялся круглый стол на тему: «О нецелевом использовании земельных участков, предоставленных для садоводства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства».
По информации Министерства имущественных отношений Московской области всего в регионе, по сведениям ОНФ, выявлено 237 земельных участков, которые используются не по целевому назначению на территории 22 районов и городских округов. Минимуществом совместно с ОНФ отработан механизм взаимодействия с органами местного самоуправления, проведен анализ представленной информации по данным Росреестра, Кадастровой палаты, УФНС МО.
В целях информирования собственников земельных участков о необходимости приведения вида разрешенного использования к фактическому Минимуществом совместно с активистами ОНФ и органами местного самоуправления поведены рейды.В результате проведенной работы собственниками изменен вид разрешенного использования 19 земельных участков в четырёх муниципальных районах Московской области.
В рамках круглого стола было отмечено, что на сегодняшний день актуальны вопросы, касающиеся законодательных норм. Так, в частности, определений понятия «Многоквартирный дом», а так же критериев, которые однозначно бы определяли данный объект капитального строительства, и его основные отличия от иных объектов на стадии возведения, законодательство не содержит. «На сегодня нет чёткого понимания, что именно находится на данных землях, – пояснил председатель Комитета Мособлдумы по имущественным отношениям и землепользованию Владимир Шапкин. – Речь идёт, в частности, о гостиницах. Как показывает судебная практика, владельцы гостиниц легко доказывают, что объект построен для их личных нужд. Поэтому здесь необходимы чёткие определения законодательства».
В ходе заседания также приводились примеры, когда вопросы нецелевого использования мешают жителям. Итоги мониторинга в СНТ показывают, что есть случаи создания складов на дачных участках. В некоторых СНТ были организованы автомойки, автосервисы, что недопустимо с точки зрения санитарных норм.
«Но при этом, есть и такие нужные объекты, как магазины, особенно в удалённых СНТ. Необходимо, сделать так, чтобы размещение объектов, которые приносят малому бизнесу доход, местному бюджету поступления от налогов, а людям удобства, было законно. Это необходимо регламентировать», – отметил Владимир Шапкин.
«Также есть вопросы, которые уже запущены в законодательное русло. Это изменения в Градостроительный Кодекс, которые урегулируют изначальную организацию на стадии строительства несанкционированных объектов. Дело в том, что зачастую люди жалуются на такие несанкционированные объекты, когда те находятся ещё в стадии строительства, но законных прав что-либо предпринять на сегодня нет, так как это касается собственности физлиц».
В ходе мероприятия было отмечено, что органам местного самоуправления необходимо подготовить реестры, сколько на землях ИЖС объектов, которые используются не по назначению и сколько таких объектов в СНТ.
«Когда мы проясним полностью всю ситуацию, Мособлдума будет принимать соответствующие законодательные решения», – добавил Владимир Шапкин.
В КоАП Московской области ввели новые наказания для должностных лиц
Поправки в Кодекс об административных нарушениях Московской области были приняты на заседании Мособлдумы. Законопроект представили Евгения Сколова, заместитель министра строительного комплекса Московской области.
Депутаты обновили Статью 13.1 «Нарушение порядка принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и ведения такого учета» КоАП области. Теперь привлечь чиновников можно будет за нарушение ведения учета «очередников» и малоимущих граждан, из-за которого граждане получили отказ в постановке на учет или снятие с него. Штрафовать должностных лиц будут и за несвоевременное размещение информации о свободных помещениях и списках граждан, принятых на учет. Также, ответственность введена за публикацию недостоверной информации о количестве свободных помещений.
За эти нарушения законом устанавливается административная ответственность и штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
Ранее административная ответственность для должностных лиц была установлена только за нарушение ведения книги учета малоимущих граждан и граждан, находящихся в очереди на улучшение жилищных условий.
Осенний межрайонный форум дачников Подмосковья прошел в Талдоме
Осенний межрайонный форум дачников и садоводов Подмосковья состоялся в Талдоме 10 ноября, сообщает пресс-служба Министерства имущественных отношений Московской области.
Источник: Фотобанк Московской области, Роман Варцев
«Десятого ноября в Талдоме прошел осенний межрайонный форум дачников и садоводов Подмосковья, организатором которого выступила Мособлдума. В собрании приняли участие Никита Чаплин, первый заместитель председателя Московской областной думы, Андрей Аверкиев, министр имущественных отношений Московской области, Павел Кириллов, первый заместитель министра экологии и природопользования Московской области, Владислав Юдин, глава Талдомского муниципального района, Юрий Шабаев, заместитель начальника территориального отдела № 1 территориального Управления Госадмтехнадзора Московской области, Федор Мезенцев, председатель исполнительного комитета Союза дачников Подмосковья, Андрей Величкин, председатель Консорциума СНТ при главе Талдомского муниципального района, Игорь Давронов, главный врач ГБУЗ МО "Талдомская центральная районная больница"», – говорится в сообщении.
В нем добавляется, что в рамках форума представители госструктур области и муниципалитетов обсудили актуальные вопросы взаимодействия органов власти с представителями садовых и дачных товариществ Подмосковья. Во встрече принял участие Андрей Аверкиев, министр имущественных отношений Московской области.
«В Подмосковье насчитывается почти 12 тысяч садовых и дачных товариществ, с которыми государственным органам нужно взаимодействовать и находить пути решения возникающих затруднений, а форумы и встречи – это наиболее быстрый способ обратной связи, который позволяет увидеть проблемы, на которые государственным структурам области и муниципалитетам следует обратить внимание, – считает министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев. – Такие встречи важны, поскольку мы слышим насущные проблемы людей, а наша задача, задача госвласти – помочь их решить».
Никита Чаплин, первый заместитель председателя Московской областной думы, слова которого приводятся в материале, выделил наиболее актуальные темы для дачных и садоводческих товариществ на данный момент – это недавно принятый Госдумой новый закон о садоводстве, вопросы налоговой сферы, а также все вопросы, связанные с землей и электроэнергией – цена, возможность подключения, тарифы. Со стороны местных жителей и власти проблемой номер один является вывоз мусора с территории товариществ.
Андрей Аверкиев в своем выступлении коснулся двух важных для собственников областей – темы налогов и регистрации прав на недвижимость.
Узнать проблемы собственников
По данным пресс-службы, все, кто имеет в собственности землю или строения, обязательно сталкиваются с вопросами налогов и регистрацией права собственности. Министр подчеркнул, что органы власти готовы к конструктивному диалогу и проводят постоянный мониторинг ситуации, чтобы знать, что происходит на территории области, понять трудности, с которыми сталкиваются жители, и помочь им их решить. Жители Подмосковья всегда могут обратиться за помощью и консультацией в Министерство имущественных отношений Подмосковья. Наиболее быстрый и легкий способ обращения – электронная почта министерства или портал «Добродел». Жители, не имеющие возможности задать свой вопрос через электронные средства коммуникации, могут это сделать через почту России.
Согласно официальным данным, в осенний период число обращений в министерство увеличилось в два раза. Это связано с получением жителями налоговых уведомлений. Если весной в Минмособлимущество поступало 100 обращений-жалоб в неделю, то по осени их еженедельное количество достигает 200.
«Большая часть жалоб связана с земельным налогом и кадастровой стоимостью недвижимости – люди сравнивают рыночную и кадастровую стоимости недвижимости и просят ее пересмотреть. В 30% случаев их жалобы обоснованы, и министерство исправляет такие случаи. Для исправления кадастровой стоимости, необходимо обратиться в Министерство имущественных отношений области через электронную почту, портал «Добродел» или почту России, рассказать о проблеме, указать кадастровый номер земельного участка и приложить документы правообладателя. Запрос будет рассмотрен сотрудниками министерства и, если жалоба обоснована, кадастровая стоимость будет исправлена. Однако 70 % запросов основаны на завышенных ожиданиях собственников», – приводятся в сообщении слова Аверкиева.
Он также отметил, что в Подмосковье около 4 миллионов земельных участков и почти 9 миллионов объектов капитального строительства. Если сравнить количество жалоб с общим количеством объектов области, то получится, что процент ошибок в кадастровой стоимости находится в пределах погрешности.
Новая кадастровая оценка недвижимости
В следующем году правительство Московской области планирует провести новую кадастровую оценку всех земельных участков и объектов недвижимости. Работа будет проводиться не частными оценщиками, а специально созданной госструктурой – ГБУ «Центр кадастровой оценки», подчеркивается в релизе.
Предыдущая кадастровая оценка земель области была проведена в 2013 году, а объекты капитального строительства оценили в 2015 году, уточняется в сообщении.
Для справедливого начисления налогов правительство области намерено привести кадастровую стоимость в соответствие с рыночной. К моменту проведения оценки будет собрана дополнительная информация о совершаемых сделках и их стоимости, характеристиках земельных участков, что позволит избежать несоответствия кадастровой и рыночной стоимости, поясняется в материале.
Регистрация собственности – гарантии и обязанность гражданина
Андрей Аверкиев, говоря о необходимости оформления прав собственности на недвижимость, отметил ее важность прежде всего для собственника, поскольку оформленное право дает уверенность в законодательной защите имущества. Кроме того, немаловажной задачей регистрации собственности является поступление в бюджет муниципалитетов средств от уплачиваемых за собственность налогов. Средства используются местными органами самоуправления для решения задач социальной направленности – благоустройства и ремонта дорог, школ, строительства новой инфраструктуры города и др.
Агитируя за легализацию недвижимости, министр отметил, что для оказания помощи владельцам недвижимости в оформлении документов подведомственная Минмособлимуществу организация – Московское областное БТИ – предоставляет групповые скидки на оформление строений и работ по созданию технических планов. Так, при обращении 10–20 собственников стоимость работ специалистов МОБТИ за одно строение составит порядка 5–10 тысяч рублей, следует из релиза.
«Пустые земли» – новым хозяевам
Как отмечается в сообщении, диалог между органами государственной власти и представителями дачников и садоводов высветил еще одну актуальную на сегодняшний день тему – проблему «пустых земельных участков». Это те участки, у которых когда-то были хозяева, но они пропали, и теперь земля зарастает, не используется.
«Как вовлечь такие «пустые земли» в оборот, сделать так, чтобы можно было предоставить данные земли новым мотивированным хозяевам – над этим вопросом будем думать, – сообщил министр. – Земельное и гражданское законодательство предусматривает решение всех вопросов, нужно только найти пути, выработать типовые решения в каждом конкретном случае и рассказать людям, как им действовать – дать им рекомендации. Для нас важно, чтобы проблема каждого человека была решена».
Мусорный вопрос
В материале также добавляется, что на форуме также были поднят вопрос вывоза мусора с территории садовых и дачных товариществ. Первый заместитель министра экологии и природопользования Московской области Павел Кириллов рассказал о требованиях к договорам на вывоз мусора и административной ответственности за отсутствие такого договора. Главными проблемами с вывозом мусора являются сезонный характер услуг, несмотря на то, что многие дачи остаются населенными круглый год, а также фиктивные договоры, когда заявки от СНТ на вывоз мусора существуют только на бумаге.
Лицензированная вода
По информации источника, вопрос питьевой воды в СНТ всегда актуален. Павел Кириллов, первый заместитель министра экологии и природопользования Московской области, слова которого приводятся в релизе, сообщил о необходимости лицензирования водозаборных узлов на территории СНТ. Штраф за отсутствие лицензии для юрлица на сегодняшний день доходит до 1 миллиона рублей. В целях упрощения процедуры получения лицензии в этом году был разработан и принят федеральный законопроект, согласно которому до 2020 года СНТ освобождаются от административной ответственности при отсутствии лицензии на водозаборные узлы. Однако обязанность приобрести лицензию остается, а с 2019 года получить такую лицензию будет проще – в два раза сокращаются сроки получения документа, и значительно уменьшен список предоставляемой документации. Соответствующие поправки в региональное законодательство будут приняты в ближайшее время.
Представители Талдомского района поделились опытом в реализации пилотных проектов, в частности рассказали о работе консорциума председателей СНТ района, выездных бригадах медицинского обслуживания и регистрации собственности мобильными группами МФЦ – мерами, направленными на поддержку дачников, поясняется в релизе.
На встрече собрались 200 председателей дачных и садовых товариществ Клина, Сергиево-Посадского, Дмитровского, Талдомского и других муниципальных районов области, заключается в сообщении.
Источник: Министерство имущественных отношений Московской области
Игорь Брынцалов: Появление Мусоросжигательных заводов никого не радует, но сегодняшняя ситуация в Московской области требует изменений
Раздельный сбор отходов и новые мусороперерабатывающие заводы позволят на 90% снизить захоронения отходов в Московской области, считают сторонники этих технологий. А люди, в чьи дома практически приходит проблема МСЗ, считают себя пораженными в правах и находят злой идею внедрения современных технологий обезвреживания твердых отходов прямо возле их жилищ.
В Мособлдуме 22 ноября состоялась «Открытая трибуна» на тему «Современные технологии обезвреживания твердых коммунальных отходов». В рамках программы этой экспертной дискуссионной площадки обсуждался вопрос строительства мусоросжигательных заводов в Воскресенском, Ногинском, Нара-Фоминском и Солнечногорском районах Московской области. Присутствующим был продемонстрирован фильм о технологиях обезвреживания ТБО в странах Европы, который у основной массы, его смотревших, даже не первый раз, вызывал недоверие. Несмотря на мощнейшую компанию, посвященную ужасам полигонов ТБО (вполне заслуженно) и прелестям "мармеладно-шоколадно-спортивным" МСЗ в центрах европейских столиц Дании, Швейцарии, городах Германии и где-то там еще, рядом с больницами и перинатальными центрами убедить наших зрителей в полнейшей безопасности процесса мусоросжигания плохо удается. И они задают вопрос: Если это так безопасно, почему не построить такие заводы и в центре Москвы?
Какие бы убедительные доводы не приводил председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов. что полигоны и свалки занимают огромные территории. Причем земли полигонов в течение многих лет после закрытия остаются непригодными для хозяйственных работ и жизнедеятельности. В Московской области последовательно закрываются полигоны, не соответствующие сегодня экологическим требованиям, но поток отходов не уменьшается, и проблему в любом случае надо решать. Необходимо комплексное решение существующей ситуации – внедрение механизмов сортировки и вторичной переработки отходов, их дальнейшего вовлечения в хозяйственный оборот, а также термической переработки в энергию отходов, непригодных к вторичному использованию», – сказал Игорь Брынцалов, но жители Ногинска считают, что этот путь тупиковый и создает социальное напряжение в обществе.
Игорь Брынцалов отметил, что в 2017 году было закрыто 19 полигонов ТБО: прекратили принимать отходы полигоны ТКО «Каурцево» в Наро-Фоминском городском округе, «Кучино» в городском округе Балашиха, «Кулаковский» в Чеховском районе, «Царево» в Пушкинском. Всего в Подмосковье осталось 15 полигонов из 39, существовавших ранее.
К 2023 году планируется построить в Московской области четыре завода по термической обработке мусора. Строительства заводов по термическому обезвреживанию ТКО запланировано в Наро-Фоминском городском округе, Ногинском, Воскресенском и Солнечногорском районе.
«Даже самый современный мусорный полигон, оснащенный всем необходимым оборудованием, выбрасывает в воздух в 600 раз больше вредных веществ, чем один мусоросжигательный завод», – отметил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган. Он также отметил, что "сегодня мусор отдан кому- попало, 8 млрд. рублей в год составляет теневой рынок".
Министр также рассказал, что в настоящее время в Московской области реализуется пилотный проект по раздельному сбору мусора. «Сейчас система раздельного сбора мусора внедрена в 13 муниципалитетах Московской области. С ее внедрением на данный момент они справились уже на 80%. А в следующем году мы запустим такой раздельный сбор и в других муниципалитетах Подмосковья».
Система раздельного сбора мусора подразумевает появление на контейнерной площадке отдельных емкостей для разного вида отходов, которые затем отправляют на вторичную переработку или утилизируют.
«Ключевая задача Правительства Московской области сегодня - сделать так, чтобы культура обращения с отходами была на другом уровне, - добавил Игорь Брынцалов. – Надо, прежде всего, начинать себя, с образовательного процесса: в школах, дошкольных учреждениях, в каждом отдельно взятом муниципальном образовании надо продвигать раздельный сбор мусора».
Эту точку зрения разделяют большинство граждан и присутствующие на данном мероприятии не явились исключением, и призывали сделать упор на переработку отходов, а не на сжигание, но пока сегодня господствует безальтернативное мнение - МСЗ - панацея в сложившейся ситуации в Московской области. Я, лично, приветствую раздельный сбор мусора - у меня его бывает очень мало - но все-таки плохо себе представляю, где в мизерной хрущевской прихожей, составляющих большую часть жилого фонда, хранить эти мешки-пакетики и прочие ведра-контейнеры семьям?
В ходе встречи было высказано много претензий, в частности к Генеральному директору "Альтернативной Генерирующей Компании-1", которая является инвестором строительства завода в Воскресенском районе, Игорю Тимофееву.
Первоначально, было заявлено, что завод будет располагаться на территории 12,6 га. Но как сейчас выясняется - что в конечном итоге в Воскресенском районе на 85 га бывших земель сельхозназначения будет создан мощнейший промышленный кластер. Естественно это не может не пугать жителей, которые итак испытывают влияние на их здоровье и окружающую среду от деятельности вредных предприятий, коих в Воскресенсе предостаточно.
Воскресенцы не раз слышали обещания, что отходы некоторых будут утилизированы в скором времени, но сейчас идет запрос на выделение новых участков земли под третью "белую гору" отходов фосфогипса, которые куда только не предполагали применить, в том числе и на дорожное покрытие. Поэтому заявление инвесторов, что несгораемые остатки отходов на МСЗ будут использоваться в дорожном строительстве, вызывают большие сомнения.
И хотя по заявлению министра экологии и природопользования Московской области Александра Когана: - «Современные технологии сегодня позволяют термически обезвреживать отходы до состояния абсолютно безопасного для окружающей среды. Подобные примеры есть, в большинстве стран Европы уже избавились от захоронения отходов на полигонах благодаря таким предприятиям», – отходов и шлаков, требующих дополнительного захоронения будет оставаться предостаточно. Но, по словам министра, мусоросжигательные заводы значительно снизят объем захоронения отходов в Московской области.
«Людей беспокоит потенциальное нарушение их прав на благоприятную окружающую среду, – отметил Игорь Брынцалов. – Мы должны обеспечить постоянное информирование жителей обо всех планируемых и реализуемых мероприятиях, принятых изменениях, связанных с системой обращения с отходами, в том числе возможность ознакомиться с технологической цепочкой обращения с отходами, которую предложит инвестор регионам».
«Также необходимо регулярно размещать на Интернет-ресурсах администраций муниципальных образований информационно-справочные материалы о планах по размещению заводов по термическому обезвреживанию отходов. Хорошие результаты может дать совместная работа Министерства экологии и природопользования Московской области совместно с инвестором по разъяснению людям информации о технологиях, применяемых на заводах по термическому обезвреживанию отходов», – добавил спикер Мособлдумы.
Представители проблемных территорий, пришли на эту встречу хорошо подготовленными с огромными списками вопросов, претензий, ответы на многие из них они или не получили или они их совершенно не удовлетворили. Так, Наталью Самойлову не могла понять, как без проектной документации на завод можно было получить положительную оценку воздействия на окружающую среду и почему ОВОС не был привязан к проекту реального завода в реальном месте и к чему была привязана государственная экспертиза. До сих пор существуют проблемы с видом разрешенного использования земельного участка в 27 га для МСЗ, которого по ее словам, нет в утвержденной Территориальной схеме. По словам старосты Свистягино, они так и не добились информации какой мощности будет завод, от которой зависит расстояние размещения завода до жилья, а Территориальная схема противоречит нормам закона. Проектировщики же заявили, что не получили ни одного конкретного замечания от Воскресенских жителей.
Жительница Ногинска высказала, наверное самую главную мысль, мешающую продвигаться вперед по решению этой важнейшей проблеме - утилизации мусора, что население не верит бизнесу, а верит государству. Она предложила Министерству экологии и природопользования Московской области во главе с министром Александром Коганом, не заниматься этой задачей. По ее мнению, в государстве должна быть создана профильная отрасль, как например в Германии, где все заводы по обезвреживанию и утилизации твердых отходов принадлежат государству.
Министр экологии Московской области Александр Коган сказал, что вместе с населением будет рассматриваться проект завода, потом рассматриваться вопросы по строительству социальных объектов. По его словам, 30декабря будет принята Территориальная схема, в которую сегодня вносятся последние изменения. Так, например, МСЗ в Подольске не будет, он появится в другом месте.
Работа "Открытой трибуны" продолжалась более четырех часов. Высказаться дали всем желающим, все предложения были взяты для проработки.
Спикер экспертной дискуссионной площадки "Открытая трибуна" Игорь Брынцалов, заверил всех, что встречи с населением будут неоднократными, а некоторых активных участников дискуссии пригласил к сотрудничеству.
В заключение одно удивившее меня наблюдение - тема строительства мусоросжигательных заводов в Подмосковье, оказывается совсем не популярна! Я была уверена, что многофункциональный зал Мособлдумы в этот день будет битком забит, но наполненность была процентов 30!
Были использованы материалы Пресс-центра Московской областной Думы
Зарезервировать места в семейных захоронениях в Московской области можно будет бесплатно
Мособлдума 16 ноября на 36 заседании приняла изменения в областной закон о погребении и похоронном деле, согласно которым плату за резервирование места в родовых захоронениях, созданных до 1 августа 2004 года, не будут взимать, но участок при этом не должен превышать 12 квадратных метров. Данный документ был одобрен в сентябре.
Принятие закона, по словам председателя Комитета Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергея Керселяна, позволит исключить административные барьеры для населения при обращении в местные органы власти за предоставлением муниципальных услуг в сфере погребения и похоронного дела.
В настоящее время за резервирование места взимается плата, за исключением следующих случаев:
- если размер семейного (родового) захоронения с учётом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;
- если семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
Размер платы устанавливается уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на основании методики расчета, установленной Правительством Московской области. Методика учитывает кадастровую стоимость земельного участка, площадь, близость места к входной группе кладбища и др.
В Законе прописано, что семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, могут превышать 12 кв. метров только в случае, если они полностью использованы для погребения.
Закон вступит в силу с 1 января 2018 года.
Вынесение на референдум вопроса, касающегося запрета утилизации ТБО на мусороперерабатывающих заводах, признано несоответствующим законодательству
Мособлдума 16 ноября на 36 заседании рассмотрела соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Московской области, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
На рассмотрение Мособлдумы инициативная группа внесла предложение о проведении в Подмосковье референдума по вопросу о порядке обращения с отходами на территории Московской области. Предлагаемый вопрос звучал так: «Согласны ли вы, чтобы в Московской области были приняты нормативно-правовые акты Московской области, предусматривающие раздельный сбор отходов и запрещающие утилизацию отходов на мусоросжигательных заводах?».
Председатель комитета Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности Александр Баранов отметил, что «есть чёткие требования. Если закон урегулирован федеральным и областным законодательством, то эти вопросы нельзя выносить. Если из вопроса, который ставится на референдум, невозможно уяснить последствия, то есть юридическую определённость, то его тоже нельзя выносить. Также этот вопрос не должен противоречить федеральному закону».
«Предложенный на референдум Московской области вопрос признается несоответствующим требованиям закона. Вопрос, предлагаемый на референдум, сформулирован некорректно. Кроме этого, принята программа по реализации раздельного сбора мусора на территории Московской области. Есть соответствующий региональный закон», – сказал парламентарий.
«Если смотреть не с правовой точки зрения, а по сути, то при раздельном сборе мусора всегда остаются остатки. Вопрос, куда их девать, если запретить строительство мусороперерабатывающих заводов. Альтернатива переработке – захоранивание на полигонах».
«Предложенный вопрос не может быть вынесенным на референдум», – добавил Александр Баранов.
«Власти региона ведут серьезную работу по оптимизации системы утилизации мусора. Мособлдума активно работает по данной проблематике. Профильный Комитет провёл десятки мероприятий, выезжая на самые сложные территории, где находятся действующие и закрытые полигоны», – подчеркнул председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов.
Игорь Брынцалов добавил, что 22 ноября будет проведена «открытая трибуна» на тему: «Современные технологии обезвреживания ТБО», где будут обсуждаться все поставленные вопросы. Туда в том числе будут приглашены представители инициативных групп, общественники.